2018年10月最高人民检察院认真分析办理的性侵幼儿园、中小学犯罪案件，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，向国家教育部发出历史上第一份检察建议书——高检建（2018）1号。国家教育部落实检察建议，出台了《关于进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》。

为把“1号检察建议”做成刚性做到刚性，银川市检察院党组高度重视落实工作，在向银川市分管副市长抄送检察建议书的同时，报送了《2017年以来银川市检察机关未成年人检察工作情况报告》和《银川地区在校生涉嫌犯罪案件实证分析》，并送达了银川市教育局。

为进一步督促落实“1号检察建议书”，近日，银川市检察机关在派员深入到各学校实地抽查、了解情况的基础上，精心准备了书面调查问卷和微信电子问卷，从是否知道最高人民检察院向国家教育部发出的“1号检察建议书”、是针对什么问题发出的，所在的单位是否建立校园安全管理、预防性侵害等工作制度，是否有专人负责学校安全工作，是否对学生进行日常法治教育和预防性侵害等自我防护教育，如果发生性侵害未成年人案件，会采取什么措施等十二个方面设置了问卷内容，并通过教育局在全市各学校教职员工中开展调查，全面了解和掌握辖区学校对“1号检察建议书”的落实等相关情况。截止4月17日，已走访学校24所，已有2007名教职员工参与问卷调查，其中，知道“1号检察建议书”的占95.1%、了解检察建议书内容的占73.7%，主要以单位组织学习和新媒体平台了解的居多。同时收集到建议检察机关加大未成年人法治宣传教育、严厉惩治侵害未成年人合法权益案件等方面的意见。通过问卷促使校方加深对“1号检察建议书”的认识，增强落实建议的积极性和主动性。

下一步，银川市检察机关将在继续问卷调查的基础上，进一步加强与教育行政部门及学校的沟通联系，掌握工作进展情况，把“1号检察建议”的监督落实与开展“法治进校园”、检察官兼任法治副校长等工作结合起来，加强学生法治意识培养，积极配合教育主管部门加强师德师风建设和校园安全建设，促使“1号检察建议”得以全面有效落实，为师生营造良好的学习教育环境。